近日，住建部组织起草了《建筑工人实名制管理办法（征求意见稿）》，公开向社会征求意见。这表明，建筑工人实名制管理将有望在我国获得全面推行。

按照上述征求意见稿要求看，凡在我国境内从事房屋建筑和城市基础设施工程施工的建筑工人均适用，从事工程机械设备的驾驶员自然也属于其中。进入施工现场从事建筑作业的建筑工人应经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。

建筑工人实名制是指建筑企业通过单位和施工现场，对签订劳动合同的建筑工人按真实身份信息，对其从业记录、培训情况、职业技能、工作水平和权益保障等进行综合管理的制度。

建筑工人实名制基本信息包括：姓名、年龄、身份证号码、籍贯、家庭地址、文化程度、培训信息、技能水平、不良及良好行为记录等。

建筑工人进场施工前，应录入建筑工人实名制名册。项目用工必须核实建筑工人合法身份证明，必须签订劳动合同，并明确工资发放方式，可采用银行代发或移动支付等便捷方式支付工资。

已录入建筑工人实名制信息管理平台的建筑工人，3年以上无活跃数据的，再次从事建筑作业时，建筑用工企业应对其重新进行培训及信息录入，否则不得进入施工现场，相关不良及良好记录应予以保留。

建筑工人实名制后，所参与过的技能培训、从业历程、工资支付情况等，无论他如何流动，都可以实现“一卡通”。

建筑工人实名制管理，将覆盖全国8万余家建筑企业，5000多万名建筑工人。这8万余家建筑企业，其中不乏大型的国企、民企，他们的正式职工，相信早就在实名制的管理之下。

因此，“建筑工人实名制”，也是对建筑行业农民工的管理，将从现在的无序管理，走向有序的实名制管理。这对于治理如今建筑行业农民工管理中存在的弊病，诸如克服对农民工的欠薪顽症，保障农民工合法权益，都会产生积极的效果，对整个建筑行业的健康发展，也会产生积极的影响。

施工企业必须对每一位务工人员的基本身份信息、身份证复印件、现场拍摄照片留存并建立务工人员花名册、进退场与考勤记录。日后，一旦务工人员因工作量与劳务分包企业或施工企业发生纠纷，劳动用工合同与各项考勤记录可以保证务工人员的基本权益。

此外，施工总承包企业必须依法分包给具有相应资质的劳务分包作业，并与其签订劳务分包合同。务工人员在进场前，需由施工总承包企业携带务工人员的身份证件，集中办理工资卡，更要将工资直接打入务工人员的工资卡内，严禁将工程款或工人工资直接发放给劳务分包企业，以避免出现拖欠务工人员工资情况。

如果施工总承包企业不按规定程序操作，致使务工人员工资无法保证，施工总承包企业要负总责，对务工人员工资予以保障。

“建筑工人实名制”想要在全国实施，还需要多个政府部门的联合行动。尤其要强化对建筑业农民工的合同签订管理，没有劳动合同，实名制管理就是一句空话。他们的权益得到保障后，才会增加参与实名制管理的积极性，实名制管理才有可能管出成效来！